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                  廣東省新冠肺炎疫情期間疊加災害事故應急處置工作指引

                  信息來源:廣東省應急管理廳
                  時間:2022-06-15
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                    為做好新冠肺炎疫情形勢下的自然災害和事故災難應急處置工作,切實保護人民群眾生命財產安全,根據《廣東省突發事件總體應急預案》和省新冠肺炎防控指揮部相關工作方案,制定本指引。

                    一、本指引適用于廣東省行政區域范圍內疫情防控形勢下的自然災害和事故災難應急處置工作,主要針對集中隔離點、方艙醫院、定點救治醫院等集中和救治重點場所,以及封控區、管控區、防范區等臨時管理區域,重點指引應急救援隊伍進入上述場所(區域)以及受災被困人員從上述場所(區域)救助轉出。

                    二、新冠肺炎疫情形勢下的自然災害和事故災難應急處置工作,遵循“人民至上、生命至上、救援優先、科學施策”的原則。

                    三、本指引所稱應急救援隊伍指解放軍、武警部隊,國家綜合性消防救援隊伍,各類專業應急救援隊伍和社會應急力量(包括志愿者、衛生防疫人員、專家等)。

                    四、災害事故現場指揮部負責統籌現場應急處置和疫情防控工作,承擔現場疫情防控主體責任?,F場指揮部應設立“疫情防控工作組”,事發地新冠肺炎防控指揮部派員參加,指導制定疫情防控實施細則,落實疫情防控相關工作要求,為現場防疫提供技術支撐。

                    五、嚴禁在集中和救治場所,以及三區(封控、管控、防范區)設置完全阻斷或關閉安全通道的裝置、設備、設施,必須確保應急救援人員、應急救援車輛和應急救援裝備通行暢順。嚴禁對居家和辦公場所隔離點采取機械封門等措施。嚴禁擅自阻斷或關閉安全通道,嚴禁擅自采取其他任何影響應急救援的措施。

                    六、應急處置原則上優先調度低風險地區的國家綜合性消防救援隊伍和專業應急救援隊伍。根據應急救援需要,現場指揮部決定是否增派社會應急力量或提請解放軍、武警部隊支援,并配備疫情防護裝備供臨時增加的救援力量使用。

                    七、各級應急管理、衛生健康、自然資源、住房和城鄉建設(城市管理)、交通運輸、生態環境、農業農村、文化和旅游、公安、水利、水文、氣象、能源、通信、民航、鐵路等專業應急救援隊伍的行業主管部門應落實管理責任,對所屬專業應急救援隊伍登記造冊,加強日常和緊急調度管理。

                    八、各類專業應急救援隊伍應建立健全疫情防控工作責任機制,完善防疫物資儲備,做好辦公區、訓練場地等公共區域清潔消毒工作,加強隊員日常的核驗體溫、健康碼、核酸檢測等健康管理,規范隊員使用防護用品的崗前培訓。各類專業應急救援隊伍應將基礎防護用品包(含5個醫用外科口罩、5個N95口罩、1瓶免水洗手液)作為隊員常規配置,以備緊急使用。日常訓練中應加強常態化應急演練,提升應急處置能力。

                    九、為確保應急處置高效快捷,專業應急救援隊伍應持《應急救援通行證》出入災害事故救援現場。通行證全省通用(樣式附后)。各類檢查卡口不得以防疫為理由,阻止持有通行證的專業應急救援隊伍、車輛、物資裝備通行。

                    十、通行證由省新冠肺炎防控指揮部監制,省級各類專業應急救援隊伍由相應行業省級主管部門審定后,報省應急管理廳制證并蓋章;各地級以上市專業應急救援隊伍由相應行業地市級主管部門審定后,報各地級以上市應急管理局制證并蓋章。

                    十一、應急救援隊伍到達現場后,應聽從現場指揮部的統一調度管理,嚴格遵守操作規程和安全救援規則,落實疫情管控相關措施。

                    十二、應急處置作業前,根據需要穿戴醫用外科口罩、N95口罩、手套、隔離服、防護服、眼罩、鞋套、長筒膠鞋等防護用品,必要時進行二級防護穿戴。緊急情況下,不得以缺少防護裝備為由阻止應急救援隊伍進入。

                    十三、應急處置作業期間,盡量減少不必要的交流,應保持1米以上距離。作業結束后在洗消間進行手衛生,用足量清潔水洗沖膠靴及作業工具,清洗干凈后進入消毒浸泡池對長筒膠鞋及作業工具進行消毒,穿戴二級防護的人員到指定區域對穿戴的防護服、膠靴等噴灑消毒后規范脫下。

                    十四、應急處置期間,隊伍人員在嚴格落實健康監測基礎上,實施“住宿點—作業地”的相對閉環管理,每日接受核酸檢測和抗原快速測試,主動監測個人健康狀況,若有任何疑似癥狀,及時通知駐地醫護人員排查診治。

                    十五、從災害事故現場轉出的被困人員,由事發地新冠肺炎防控指揮部統一接收,分類轉運,第一時間根據風險等級,規范運送至指定場所(含定點救治醫院、集中隔離場所、方艙醫院、大型體育館等),再開展核酸檢測或抗原快速測試等后續健康監測措施。

                    十六、轉出被困人員需接受醫療救治的,應立即安排專車轉運至相關醫院開展治療,醫院不得以該轉出人員無核酸檢測結果為由推諉收治。

                    十七、應急處置工作結束后,事發地新冠肺炎防控指揮部組織應急處置工作人員定車定點統一撤離。屬地衛生健康部門應對應急處置工作人員開展風險評估并提出健康管理意見,并對應急處置裝備組織終末消殺。應急處置工作人員應按要求進行個人健康管理。

                    十八、集中隔離點、方艙醫院、定點救治醫院等集中和救治重點場所應制定緊急撤離疏散工作方案,組織開展演練。

                    十九、各地、各有關部門(單位)可根據本《指引》細化本行業領域操作細則,并報省級主管部門和當地新冠肺炎防控指揮辦備案。


                    附件:1.應急救援通行證樣式

                               2.應急救援通行證申請登記表


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